法律分析:根据《城市房地产管理法》和《城市规划法》,拆迁需要按照程序进行,并不能先行征收再进行拆迁。
法律依据:
1.《城市房地产管理法》第四十六条规定,城市房地产的征收必须按照程序进行,征收前必须公告,告知有关权利人。
2.《城市规划法》第三十二条规定,城市规划实施必须遵守程序,征收土地必须依法办理手续,并公开公告。
3.《中华人民共和国土地管理法》第十七条规定,土地征收必须按照程序进行,并给予合法权益人应有的补偿和安置。
4.《中华人民共和国物权法》第三十三条规定,征收房屋、构筑物和其他不动产的,应当依法进行,征收前必须通知权利人,协商补偿等事宜。
因此,拆迁不能先行征收,必须按照程序进行,征收前需公告告知权利人,并依法协商补偿等事宜。
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